邮电部关于通信设备进网质量认证管理暂行办法

孔雀

第一章总则第一条根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国产品质量认证管理条例》及实施办法的规定，为搞好现代化通信网的建设，提高服务质量，维护用户利益，有效地开展通信设备质量认证工作，特制定本办法。第二条邮电部对接入公用电信网的通信设备实行质量认证，经质量认证合格的产品核发认证证书和认证标志，不经过质量认证的设备不允许进入公用电信网。

通信设备质量认证逐步纳入规范化管理，并与国际质量认证接轨。第三条通信设备质量认证的依据是国家标准、行业标准，或经邮电部科技司审查确认的技术标准及相关“技术体制”的有关规定。第四条邮电部对获准认证的通信设备实行定期的质量监督抽查，根据设备在网上运行出现问题的情况，可随时进行抽查。第二章组织和管理第五条邮电部科技司统一归口管理通信设备质量认证和监督检查工作，其主要职责是：

（一）根据国家有关方针、政策和法规制定通信设备质量认证和监督检查的规定和办法。

（二）组织审查重大通信设备进网技术方案。

（三）审批和确认申请承担认证检验任务的检验机构和质量体系审查机构。

（四）核发认证证书和认证标志。

（五）制订质量认证计划，发布开展认证的产品目录。

（六）发布获准认证的产品及其生产单位的名录。

（七）受理有关方面对通信设备质量认证工作问题的申诉。第六条根据通信设备质量认证和监督检查的需要，邮电部按照产品类别设置若干通信设备质量监督检验中心和质量体系审核中心，承担科技司下达的质检任务。

经国家或邮电部计量认证和审查认可的质检机构方可承担质量检验任务。第三章申请质量认证的条件和程序第七条企业申请质量认证须具备的条件：

（一）国内企业应持有工商行政管理部门颁发的营业执照。独资与合资企业要符合国家有关政策的规定。外国企业应持有有关机构的登记注册证明。

（二）产品符合我国的国家标准、行业标准和经邮电部科技司确认的标准。

（三）产品质量稳定可靠，能正常批量生产，并提供有关证明材料。

（四）产品质量体系应符合邮电部依据国家标准

GB／T19000（ISO－9000）制订的“邮电部通信设备质量体系检查办法（试行）”的规定。第八条质量认证程序

（一）申请质量认证

1．生产单位按质量认证申请书的要求向邮电部科技司提出书面申请。外国企业的申请应具有中英文对照文字，申请书为一式二份。

2．申请时应附如下主要文件资料

（1）生产定型鉴定证书，鉴定报告（含产品研制报告、例行试验报告、工艺／标准化审查报告）。

（2）用户试用报告（试用期不少于半年）3－5份。

（3）产品采用的标准。

（4）生产单位的生产能力、工艺技术条件、质量保证体系和售后服务等情况的报告。

（二）文件审查

科技司接到认证申请报告后，对生产单位提交的申请书和送审材料进行审查。经审查确认符合申请要求时，通知生产单位和检查机构进行产品质量体系检查。经审查确认不符合申请要求时，通知生产单位对有关内容进行修改和补充。

（三）质量体系检查

1．质量体系审核机构接到科技司通知后，要按“邮电部通信设备质量体系检查办法（试行）规定，组织检查组对生产单位质量体系进行检查。检查组人员主要由经国家或邮电部注册的检查员组成。

2．检查组在生产单位现场检查结束后，一周内应写出质量体系检查报告，报送检查机构，由检查机构签署意见后报科技司。

3．质量体系检查通过后，由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样，由生产单位将抽取的样品送部指定的检验机构检验。

（四）质量检验

1．通信设备质量检验机构收到部科技司质检通知和样品后，按规定的标准和测试方法进行全面检验，必要时应当到现场检验。

2．检验机构完成检验工作后，一周内应写出检验报告报科技司。

（五）批准认证

1．科技司对上报的质量体系检查报告和质量检验报告进行审查。

对合格的通信设备，由科技司核发通信设备进网质量认证合格证书，并准许使用认证标志。

2．对质量体系检查和质量检验不合格的通信设备，由科技司发出认证不合格通知，并说明其原因。

对未获准认证的产品，给予半年的整改期限，生产单位在整改期限内可以提出复审申请，并交纳复审费。对复审后仍未获准认证或超过整改期限提出复审申请的企业，撤销其本次认证申请。

3．科技司对获准认证的产品和生产单位将定期或不定期发布公告。