环境管理体系应采取什么标准

该主体标准就是ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南.

GB / T 24001—2004 / ISO 14001：2004代替GB / T 24001--1996

环境管理体系 要求及使用指南

1．范围

本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律要求和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素影响的信息，制定和实施环境方针与目标。本标准适用于组织确定其能够控制的、或能够施加影响的那些环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。

本标准适用于任何有下列愿望的组织：

a）建立、实施、保持并改进环境管理体系；

b）使自己确信能符合所声明的环境方针；

c）通过下列方式证实对本标准的符合：

1）进行自我评价和自我声明；

2）寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认；

3）寻求外部对其自我声明的确认；

4）寻求外部组织对其环境管理体系的认证咨询/申报；

本标准旨在使其所有的要求都够纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、活动、iso三体系认证和服务的性质，运行场所和条件等因素。本标准还在附录A中对如何使用本标准提供了资料性的指南。

2．规范性引用iso三体系认证

无规范性引用iso三体系认证。保留本章节是为使本版中的章节条号和前一版（GB/T24001--1996）保持一致，

3．术语和定义

下列定义适用于本标准：

3.
1.

审核员 auditor

有能力实施审核的人员。

[GB/T19000—2000，
3.
9.9]

3.2

持续改进 continual improvement

不断对环境（
3.5）管理体系（
3.8）进行强化的过程，目的上根据组织（
3.16）的环境方针（
3.11），实现对整体绩校（
3.10）的改进。

注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。

3.3

纠正措施 corrective action

消除已发现的不符合（
3.15）的原因所采取的措施。

3.4

iso三体系认证 document

信息及其承载媒体。

注1：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或他们的组合。

注2：摘自GB/T19000—2000的
3.
7.2

3.5

环境 environment

组织（
3.16）运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，

以及它们之间的相互关系。

注：从这一意义上，外部存在从组织（
3.16）内延伸到全球系统。

3.6

环境（
3.5）因素 environmental aspect

一个组织（
3.16）的活动、iso三体系认证或服务中能与环境（
3.5）发生相互作用的要素。

注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响()
3.7的环境因素。

3.7

环境影响 environmental impact

全部或部分地由组织（
3.16）的环境因素（
3.6）给环境（
3.5）造成的任何有害或有益的变化。

3.8

环境管理体系 environmental management system （EMS）

组织（
3.16）管理体系的一个组成部分，用来制定和实施其环境方针（
3.11），并管理其环境因素（
3.6）。

注1：管理体系是用来建立方的一部分，用来制定和实施其环境方针（
3.11），并管理其环境因素（
3.6）；

注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（
3.19）、过程和资源。

3.9

环境目标 environmental objective

组织（
3.16）依据其环境方针（
3.11）规定的自己所要实现的总体环境目的。

3.10

环境绩效 environmental performance

组织（
3.16）基于其环境因素（
3.6）进行管理所取得的可测量结果。

注：在环境管理体系（
3.8）条件下，可对照组织（
3.16）的环境方针（
3.11），环境目标（
3.9）、环境指标（
3.12）及其他环境绩校要求对结果进行测量。

3.11

环境方针 environmental policy

由较高管理者就组织（
3.16）的环境绩效（
3.10）正式表述的总体意图和方向。

注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标（
3.9）和环境指标（
3.12）提供了一个框架。

3.12

环境指标 environmental target

由环境目标（
3.9）产生，为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于组织（
3.16）或其局部。

3.13

相关方 interested party

关注组织（
3.16）的环境绩效（
3.10）或受其环境绩效影响的个人或团体。

3.1
4.

内部审核 internal audit

客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织（
3.16）对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成iso三体系认证的过程。

注：在许多情况下，尤其是对于小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。

3.15

不符合 nonconformity

未满足要求。

[GB/T19000—2000，
3.
6.2]

注：此术语在GB/T19000—2000中为“不合格（不符合）”。

3.16

组织 organization

具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、单位机构或社团，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格，公营或私营。

注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。

3.17

预防措施 prevention action

为消除潜在不符合（
3.15）原因所采取的措施。

3.18

污染预防 prevention of pollution

为了降低有害的环境影响（
3.7）而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、iso三体系认证、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。

注：污染预防可包括源削减或消除，过程、iso三体系认证或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生或处理。

3.19

程序 procedure

为进行某项活动或过程所规定的途径。

注1：程序可以形成iso三体系认证，也可以不形成iso三体系认证；

注2：摘编自GB/T1900—2000的
3.
4.5。

3.20

记录 record

阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的iso三体系认证（
3.4）。

注：摘编自GB/T1900—2000的
3.
7.6。

4 环境管理体系要求

4.1 总要求

组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成iso三体系认证。

组织应界定环境管理体系的范围，并形成iso三体系认证。

4.2 环境方针

较高管理者应制定本组织的环境方针，并在界定的环境管理体系范围内，确保其：

a）适合于组织活动、iso三体系认证或服务的性质、规模与环境影响；

b）包括对持续改进和污染预防的承诺；

c）包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺；

d）提供建立和评审环境目标和指标的框架；

e）形成iso三体系认证，付诸实施，予以保持，

f）传达到所有为组织或代表组织工作的人员；

g) 可为公众所获取。

4.3 策划

4.
3.1 环境因素

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：

a）识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、iso三体系认证和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、iso三体系认证和服务等因素；

b）确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。

组织应将这些信息形成iso三体系认证并及时更新。

组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。

4.
3.2 法律与其它要求

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：

a）识别适用于其活动、iso三体系认证和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道；

b）确定这些要求如何应用于组织的环境因素。

组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其要求加以考虑。

4.
3.3 目标、指标和方案

组织应针对其内部有关职能和层次，建立并保持形成iso三体系认证的环境目标和指标。

如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求的承诺。

组织在建立和评审环境指标时，应考虑法律与其他要求，以及自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，认证老师、运行和经营要求，以及各相关方的观点。

组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案，其中应包括：

a）规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责；

b）实现目标和指标的方法和时间表。

4.4 实施与运行

4.
4.1 资源、作用、职责和权限

管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施，以及技术和财力资源。

为便于有效的环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限作出明确规定，形成iso三体系认证，并予以传达。

组织的较高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：

a）确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系；

b）向较高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。

4.
4.2 培训、意识与能力

组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训或经历。组织应保存相关的记录。

组织应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到：

a）符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；

b）他们工作中的重要环境因素和实际或潜在环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益；

c）他们在实现与环境管理体系要求符合性方面的作用与职责；

d）偏离规定的运行程序的潜在后果。

4.
4.3 信息交流

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的：

a）组织内部各层次和职能部门间的信息交流；

b）与外部相关方联络的接收、形成iso三体系认证和回应。

组织应决定是否就其重要环境因素与外界进行信息交流，并将决定形成iso三体系认证。如决定进行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。

4.
4.4 iso三体系认证

环境管理体系iso三体系认证应包括：

a）环境方针、目标和指标；

b）对管理体系核心要素及其相互作用的描述；

c）对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述，以及相关iso三体系认证的查询途径；

d）本标准要求的iso三体系认证，包括记录；

e）组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的iso三体系认证和记录。

4.
4.5 iso三体系认证控制

应对本标准和环境管理体系所要求的iso三体系认证进行控制。记录是一种特殊类型的iso三体系认证，应依据
4.
5.4的要求进行控制。

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以规定：

a）在iso三体系认证发布前进行审批，确保其充分性和适宜性；

b）必要时对iso三体系认证进行评审和更新，并重新审批；

c）确保对iso三体系认证的更改和先行修订状态做出标识；

d）确保在使用处能得到适用iso三体系认证的有关版本；；

e）确保iso三体系认证字迹清楚，易于识别；

f）确保对策划和运行环境管理体系所需的外来iso三体系认证做出标识，并对其发放予以控制；

g）防止对过期iso三体系认证的非预期使用。如须将其保留，要做出适当标识。

4.
4.6 运行控制

组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素相关的运行，以确保其通过下列方式规定的条件下运行：

a）建立、实施并保持一个或多个程序，以控制因缺乏iso三体系认证而导致偏离环境方针、目标和指标的情况；

b）在程序中规定运行准则；

c）对于组织使用的iso三体系认证和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序 和要求通报供方和合同方。

4.
4.7 应急准备和响应

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。

组织应对实际发生的紧急情况和事故作出响应，必要时对其进行修订，特别是当事故回紧急情况发生后。

可行时，组织还应定期试验上述程序。

4.5 检查

4.
5.1 监测和测量

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程序中应规定将检测环境绩效、适用的运行控制、目标和指标符合情况的信息形成iso三体系认证。

组织应确保所使用的检测和测量设备经过校准或验证，并予以妥善维护，且应保存相关的记录。

4.
5.2 合规性评价

4.
5.
2.1为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用法律法规的遵循情况。

组织应保存对上述定期评价结果的记录。

4.
5.
2.2组织应评价对其他要求的遵守情况。这可以和
4.
5.
2.1中所要求的评价一起进行，也可另外制定程序，分别进行评价。

组织应保存对上述定期评价结果的记录。

4.
5.3 不符合、纠正与预防措施

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的要求：

a）识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响；

b）对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施以避免不符合的发生；

c）评价采取预防措施的需求，实施所制定的适当措施，以避免不符合发生；

d）记录采取的纠正措施和预防措施的结果；

e）评价所采取的纠正措施和预防措施的有效性；

所采取的措施应与问题和环境影响的严重程度相符。

组织应确保对环境管理体系iso三体系认证进行必要的更改。

4.
5.4 记录控制

组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实对环境管理体系及本标准要求的符合，以及所实现的结果。

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、申报、留存和处置。

环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。

4.
5.5 内部审核

组织应确保按照计划的时间间隔对环境管理体系进行内部审核，目的是：

a）判定环境管理体系：

1）是否符合组织对环境管理工作的预期安排和本标准的要求；

2）是否得到了恰当的实施和保持。

b）向管理者报告审核结果。

组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案此时，应考虑到相关运行的环境重要性和以往的审核结果。

应建立、实施并保持一个或多个审核程序，用来规定：

-----策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求；

-----审核准则、范围、频次和方法。

审核员的选择和审核的实施均应确保社呢后过程的客观性和公正性。

4.6 管理评审

较高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行审核，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审用包括评价改进的机会和对环境管理体系进行修改的需求，包括环境方针、环境目标和指标的修改需求。应保存管理评审记录。

管理评审的输入应包括：

a）内部审核和合规性评价的结果；

b）来自外部相关方的交流信息，包括抱怨；

c）组织的环境绩校；

d）目标和指标的实现程度；

e）纠正的预防措施的状况；

f）以前管理评审的后续措施；

g）客观环境的变化，包括与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化；

h）改进建议。

管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而作出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。

在我国，目前ISO900
1、ISO1400
1、ISO45001这三个是企业做得最多的自愿性认证咨询项目。下面，企知认证咨询有限公司就解答企业最关心的几个问题：ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和ISO45001职业健康安全管理体系三体系标准有什么不同点? 【一】内部审核时间的规定不一样：ISO9001质量管理体系标准要求按策划时间间隔;ISO14001环境管理体系标准要求按计划的时间间隔;ISO45001职业健康安全管理体系标准要求定期开展职业健康安全管理体系审核，因此，应明确审核的周期。 【二】三个体系的要求不同：质量体系要满足质量管理和对顾客满意的要求，环境管理体系要服从众多

4 环境管理体系要求 4。1 总要求 组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成iso三体系认证。 组织应界定环境管理体系的范围，并形成iso三体系认证． 4。  2 环境方针 较高管理者应确定组织的环境方针并在界定的环境管理体系范围内，确保其 a) 适合于组织的活动、iso三体系认证和服务的性质、规模和环境影响； b) 包括对持续改进和污染预防的承诺； c) 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺； d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架； e) 形成iso三体系认证，付诸实施，并予以保持； f) 传达到所有为组织或代表组织工作的人员； g) 可为公众所获取。     4。3 策划 4。3。1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、iso三体系认证和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、iso三体系认证和服务等因素； b) 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。     组织应将这些信息形成iso三体系认证并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。 4。3。2法律法规和其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别适用于其活动、iso三体系认证和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道 b) 确定这些要求如何应用于组织的环境因素。     组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。 4。3。3目标、指标和方案 组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成iso三体系认证的环境目标和指标． 可行时，目标和指标应可测量．目标和指标应符合环境方针，包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他环境要求的承诺。     组织在建立和评审目标和指标时，应考虑法律法规和其他要求，以及自身的重要环境因素．此外，还应考虑可选的技术方案、认证老师、运行和经营要求，以及相关方的观点。 组织应制定、实施并保持一个或多个用以实现其目标和指标的方案。  其中应包括： a) 规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责； b) 实现目标和指标的方法和时间表。   4。4 实施与运行 4。4。1 资源、作用、职责和权限 管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。  资源包括：人力资源和专项技能，组织的基础设施、以及技术和认证老师资源。 为便于环境管理工作的有效开展，应对作用、职责和权限作出明确规定，形成iso三体系认证，并予以传达。   组织的较高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b) 向较高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。   4。4。2 能力、培训和意识 组织应确保所有为他或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。  该能力基于必要的教育、培训或经历。组织应保存相关的记录。   组织应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到： a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b) 他们工作中的重要环境因素和实际或潜在环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益； c) 他们在实现与环境管理体系要求符合性方面的作用与职责； d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。     4。4。3 信息交流 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的 a) 组织内部各层次和职能间的信息交流； b) 与外部相关方联络的接收、形成iso三体系认证和回应。   组织应决定是否就其重要环境因素与外界进行信息交流，并将决定形成iso三体系认证。如决定进行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。   4。4。4 iso三体系认证 环境管理体系iso三体系认证应包括： a) 环境方针、目标和指标； b) 对环境管理体系的覆盖范围的描述； c) 对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关iso三体系认证的查询途径； d) 本标准要求的iso三体系认证，包括记录； e) 组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需要的iso三体系认证和记录。     4。4。5 iso三体系认证控制 应对本标准和环境管理体系所要求的iso三体系认证进行控制。记录是一种特殊类型的iso三体系认证，应依据4。5。4中的要求进行控制。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以规定： a) 在iso三体系认证发布前进行审批，以确保其充分性与适宜性； b) 必要时对iso三体系认证进行评审与更新，并重新审批； c) 确保对iso三体系认证的更改和现行修订状态做出标识； d) 确保在使用处能得到适用iso三体系认证的有关版本； e) 确保iso三体系认证字迹清楚，易于识别； f) 确保对策划和运行环境管理体系所需要的外来iso三体系认证做出标识，并对其发放予以控制 g) 防止对过期iso三体系认证的非预期使用。    如需将其保留，要做出适当的标识。 4。4。6 运行控制 组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素相关的运行，以确保其通过下列方式在规定的条件下进行： a) 建立、实施并保持一个或多个形成iso三体系认证的程序，以控制因缺乏程序iso三体系认证而导致偏离环境方针、目标与指标的情况； b) 在程序中规定运行准则； c) 对于组织使用的iso三体系认证和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通报供方及合同方。     4。4。7 应急准备和响应 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施； 组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，并预防或减少随之产生有害环境影响。   组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时对其进行修订。  特别是当事故或紧急情况发生后。 可行时，组织还应定期试验上述程序。 4。5 检查 4。5。1 监测和测量 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监视和测量。  程序中应规定将监测环境绩效、运用的运行控制、目标和指标符合情况的信息形成iso三体系认证。   组织应确保所使用的监视和测量设备经过校准或验证，并予以妥善维护，应保存相关的记录。 4。  5。2 合规性评价 为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用法律法规的遵守情况。 组织应保存对上述定期评价结果的记录。 组织应评价对其他要求的遵守情况，这可以和 中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。     组织应保存对上述定期评价结果的记录。 4。5。3 不符合、纠正措施和预防措施 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。  程序中应规定以下方面的要求： a) 识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响； b) 对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施以避免再度发生； c) 评价采取预防措施的需求；实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生。     d) 记录采取纠正措施和预防措施的结果； e) 评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。 所采取的措施应与问题和环境影响的严重程度相符。 组织应确保对环境管理体系iso三体系认证进行必要的更改。   4。5。4 记录控制 组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实对环境管理体系及本标准要求的符合，以及所实现的结果。   组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、申报、留存和处置。   环境记录应字迹清楚、标识明确，并具有可追溯性。 4。5。5 内部审核 组织应确保按照计划的时间间隔对环境管理体系进行内部审核。目的是： a) 判定环境管理体系 1）是否符合组织对环境管理工作的预定安排和本标准的要求； 2）是否得到了恰当的实施和保持； b) 向管理者报告审核结果。     组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此外，应考虑到相关运行的环境重要性和以往的审核结果。 应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定 ――策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求； ――审核准则、范围、频次和方法。   审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。   4。6 管理评审 较高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。  评审应包括评价改进的机会和对环境管理体系进行修改的需求，包括环境方针、环境目标和指标的修改需求。应保存管理评审记录。 管理评审的输入应包括： a) 内部审核和合规性评价的结果； b) 来自外部相关方的交流信息，包括抱怨； c) 组织的环境绩效； d) 目标和指标的实现程度； e) 纠正和预防措施的状况； f) 以前管理评审的后续措施； g) 客观环境的变化，包括与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化； h) 改进建议。     管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而作出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。 。

认证咨询基本要求 (1).组织应建立符合ISO14000标准要求的iso三体系认证化环境管理体系，在申请认证咨询之前应完成内部审核和管理评审，并保证环境管理体系的有效、充分运行三个月以上； (2).组织应向赛宝认证咨询中心提供环境管理体系运行的充分信息，对于多现场应说明各现场的认证咨询范围、地址及人员分布等情况，赛宝认证咨询中心将以抽样的方式对多现场进行审核； (3).组织自建立环境管理体系始，应保持对法律法规符合性的自我评价，并提交组织的三废监测报告及一年以来的守法证明。在不符合相关法律法规要求时应及时采取必要的纠正措施； (4).ISO14000审核是一项收集客观证据的符合性验证活动，为使审核顺利进行，组织应为赛宝认证咨询中心开展认证咨询审核、跟踪审核、监督审核、复审换证以及解决投诉等活动做出必要的安排，包括iso三体系认证审核、现场审核、调阅相关记录和访问人员等各个方面； (5).组织获证后，应遵守赛宝认证咨询中心的有关要求，在进行宣传时应仅就获准认证咨询的范围作出申明，并遵守赛宝认证咨询中心有关认证咨询证书及认证咨询标志使用规定；在监督审核时赛宝认证咨询中心将对认证咨询证书及标志的使用情况进行审核； (6).当组织的环境管理体系出现变化，或出现影响环境管理体系符合性的重大变动时，应及时通知赛宝认证咨询中心；赛宝认证咨询中心将视情况进行监督审核、换证审核或复审以保持证书的有效性； (7). 组织应向赛宝认证咨询中心提供有关与相关方信息沟通和投诉的记录，以及采取纠正措施的记录。

ISO14001：2015标准在以下方面对环境绩效提出要求：
1、
4.4 “环境管理体系”中明确组织应按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，目的是取得预期的结果，包括提升环境绩效。
2、
5.1 “领导作用和承诺”中的f）中明确较高管理者要确保环境管理体系实现其预期结果，环境管理体系的预期结果包括提升环境绩效。
3、
5.2 “环境方针”中明确要求包含持续改进环境管理体系以提升环境绩效的承诺。
4、
5.3 “组织作用、职责和权限”中明确较高管理者要分配职责和权限，以b）向较高管理者报告环境管理体系的绩效，包括环境绩效。
5、
9.
1.1“监视、测量、分析和评价”总则中明确组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效，组织应评价环境绩效和环境管理体系的有效性。
6、
9.3 “管理评审”中明确管理评审应考虑d）组织环境绩效方面的信息。
7、
10.3 “持续改进”中明确组织应持续改进环境管理体系的适宜性、充分性与有效性，以提升环境绩效。 总之，ISO14001：2015版标准对环境绩效的要求更加的明确，便于标准的使用者对标准的应用。

iso14001：2015标准在以下方面对环境绩效提出要求：
1、
4.4 “环境管理体系”中明确组织应按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，目的是取得预期的结果，包括提升环境绩效。
2、
5.1 “领导作用和承诺”中的f）中明确较高管理者要确保环境管理体系实现其预期结果，环境管理体系的预期结果包括提升环境绩效。
3、
5.2 “环境方针”中明确要求包含持续改进环境管理体系以提升环境绩效的承诺。
4、
5.3 “组织作用、职责和权限”中明确较高管理者要分配职责和权限，以b）向较高管理者报告环境管理体系的绩效，包括环境绩效。
5、
9.
1.1“监视、测量、分析和评价”总则中明确组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效，组织应评价环境绩效和环境管理体系的有效性。
6、
9.3 “管理评审”中明确管理评审应考虑d）组织环境绩效方面的信息。
7、
10.3 “持续改进”中明确组织应持续改进环境管理体系的适宜性、充分性与有效性，以提升环境绩效。 总之，iso14001：2015版标准对环境绩效的要求更加的明确，便于标准的使用者对标准的应用。

就是ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南. GB / T 24001—2004 / ISO 14001：2004代替GB / T 24001--1996 环境管理体系 要求及使用指南 1．范围 本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律要求和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素影响的信息，制定和实施环境方针与目标。本标准适用于组织确定其能够控制的、或能够施加影响的那些环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a）建立、实施、保持并改进环境管理体系； b）使自己确信能符合所声明的环境方针； c）通过下列方式证实对本标准的符合： 1）进行自我评价和自我声明； 2）寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认； 3）寻求外部对其自我声明的确认； 4）寻求外部组织对其环境管理体系的认证咨询/申报； 本标准旨在使其所有的要求都够纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、活动、iso三体系认证和服务的性质，运行场所和条件等因素。本标准还在附录A中对如何使用本标准提供了资料性的指南。 2．规范性引用iso三体系认证 无规范性引用iso三体系认证。保留本章节是为使本版中的章节条号和前一版（GB/T24001--1996）保持一致， 3．术语和定义 下列定义适用于本标准：
3.
1. 审核员 auditor 有能力实施审核的人员。 [GB/T19000—2000，
3.
9.9]
3.2 持续改进 continual improvement 不断对环境（
3.5）管理体系（
3.8）进行强化的过程，目的上根据组织（
3.16）的环境方针（
3.11），实现对整体绩校（
3.10）的改进。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。
3.3 纠正措施 corrective action 消除已发现的不符合（
3.15）的原因所采取的措施。
3.4 iso三体系认证 document 信息及其承载媒体。 注1：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或他们的组合。 注2：摘自GB/T19000—2000的
3.
7.2
3.5 环境 environment 组织（
3.16）运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人， 以及它们之间的相互关系。 注：从这一意义上，外部存在从组织（
3.16）内延伸到全球系统。
3.6 环境（
3.5）因素 environmental aspect 一个组织（
3.16）的活动、iso三体系认证或服务中能与环境（
3.5）发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响()
3.7的环境因素。
3.7 环境影响 environmental impact 全部或部分地由组织（
3.16）的环境因素（
3.6）给环境（
3.5）造成的任何有害或有益的变化。
3.8 环境管理体系 environmental management system （EMS） 组织（
3.16）管理体系的一个组成部分，用来制定和实施其环境方针（
3.11），并管理其环境因素（
3.6）。 注1：管理体系是用来建立方的一部分，用来制定和实施其环境方针（
3.11），并管理其环境因素（
3.6）； 注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（
3.19）、过程和资源。
3.9 环境目标 environmental objective 组织（
3.16）依据其环境方针（
3.11）规定的自己所要实现的总体环境目的。
3.10 环境绩效 environmental performance 组织（
3.16）基于其环境因素（
3.6）进行管理所取得的可测量结果。 注：在环境管理体系（
3.8）条件下，可对照组织（
3.16）的环境方针（
3.11），环境目标（
3.9）、环境指标（
3.12）及其他环境绩校要求对结果进行测量。
3.11 环境方针 environmental policy 由较高管理者就组织（
3.16）的环境绩效（
3.10）正式表述的总体意图和方向。 注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标（
3.9）和环境指标（
3.12）提供了一个框架。
3.12 环境指标 environmental target 由环境目标（
3.9）产生，为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于组织（
3.16）或其局部。
3.13 相关方 interested party 关注组织（
3.16）的环境绩效（
3.10）或受其环境绩效影响的个人或团体。
3.1
4. 内部审核 internal audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织（
3.16）对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成iso三体系认证的过程。 注：在许多情况下，尤其是对于小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。
3.15 不符合 nonconformity 未满足要求。 [GB/T19000—2000，
3.
6.2] 注：此术语在GB/T19000—2000中为“不合格（不符合）”。
3.16 组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、单位机构或社团，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格，公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。
3.17 预防措施 prevention action 为消除潜在不符合（
3.15）原因所采取的措施。
3.18 污染预防 prevention of pollution 为了降低有害的环境影响（
3.7）而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、iso三体系认证、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括源削减或消除，过程、iso三体系认证或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生或处理。
3.19 程序 procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1：程序可以形成iso三体系认证，也可以不形成iso三体系认证； 注2：摘编自GB/T1900—2000的
3.
4.5。
3.20 记录 record 阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的iso三体系认证（
3.4）。 注：摘编自GB/T1900—2000的
3.
7.6。 4 环境管理体系要求
4.1 总要求 组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成iso三体系认证。 组织应界定环境管理体系的范围，并形成iso三体系认证。
4.2 环境方针 较高管理者应制定本组织的环境方针，并在界定的环境管理体系范围内，确保其： a）适合于组织活动、iso三体系认证或服务的性质、规模与环境影响； b）包括对持续改进和污染预防的承诺； c）包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺； d）提供建立和评审环境目标和指标的框架； e）形成iso三体系认证，付诸实施，予以保持， f）传达到所有为组织或代表组织工作的人员； g) 可为公众所获取。
4.3 策划
4.
3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a）识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、iso三体系认证和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、iso三体系认证和服务等因素； b）确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。 组织应将这些信息形成iso三体系认证并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。
4.
3.2 法律与其它要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a）识别适用于其活动、iso三体系认证和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道； b）确定这些要求如何应用于组织的环境因素。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其要求加以考虑。
4.
3.3 目标、指标和方案 组织应针对其内部有关职能和层次，建立并保持形成iso三体系认证的环境目标和指标。 如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求的承诺。 组织在建立和评审环境指标时，应考虑法律与其他要求，以及自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，认证老师、运行和经营要求，以及各相关方的观点。 组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案，其中应包括： a）规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责； b）实现目标和指标的方法和时间表。
4.4 实施与运行
4.
4.1 资源、作用、职责和权限 管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施，以及技术和财力资源。 为便于有效的环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限作出明确规定，形成iso三体系认证，并予以传达。 组织的较高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： a）确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b）向较高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。
4.
4.2 培训、意识与能力 组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训或经历。组织应保存相关的记录。 组织应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到： a）符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b）他们工作中的重要环境因素和实际或潜在环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益； c）他们在实现与环境管理体系要求符合性方面的作用与职责； d）偏离规定的运行程序的潜在后果。
4.
4.3 信息交流 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的： a）组织内部各层次和职能部门间的信息交流； b）与外部相关方联络的接收、形成iso三体系认证和回应。 组织应决定是否就其重要环境因素与外界进行信息交流，并将决定形成iso三体系认证。如决定进行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。
4.
4.4 iso三体系认证 环境管理体系iso三体系认证应包括： a）环境方针、目标和指标； b）对管理体系核心要素及其相互作用的描述； c）对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述，以及相关iso三体系认证的查询途径； d）本标准要求的iso三体系认证，包括记录； e）组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的iso三体系认证和记录。
4.
4.5 iso三体系认证控制 应对本标准和环境管理体系所要求的iso三体系认证进行控制。记录是一种特殊类型的iso三体系认证，应依据
4.
5.4的要求进行控制。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以规定： a）在iso三体系认证发布前进行审批，确保其充分性和适宜性； b）必要时对iso三体系认证进行评审和更新，并重新审批； c）确保对iso三体系认证的更改和先行修订状态做出标识； d）确保在使用处能得到适用iso三体系认证的有关版本；； e）确保iso三体系认证字迹清楚，易于识别； f）确保对策划和运行环境管理体系所需的外来iso三体系认证做出标识，并对其发放予以控制； g）防止对过期iso三体系认证的非预期使用。如须将其保留，要做出适当标识。
4.
4.6 运行控制 组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素相关的运行，以确保其通过下列方式规定的条件下运行： a）建立、实施并保持一个或多个程序，以控制因缺乏iso三体系认证而导致偏离环境方针、目标和指标的情况； b）在程序中规定运行准则； c）对于组织使用的iso三体系认证和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序 和要求通报供方和合同方。
4.
4.7 应急准备和响应 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。 组织应对实际发生的紧急情况和事故作出响应，必要时对其进行修订，特别是当事故回紧急情况发生后。 可行时，组织还应定期试验上述程序。
4.5 检查
4.
5.1 监测和测量 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程序中应规定将检测环境绩效、适用的运行控制、目标和指标符合情况的信息形成iso三体系认证。 组织应确保所使用的检测和测量设备经过校准或验证，并予以妥善维护，且应保存相关的记录。
4.
5.2 合规性评价
4.
5.
2.1为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用法律法规的遵循情况。 组织应保存对上述定期评价结果的记录。
4.
5.
2.2组织应评价对其他要求的遵守情况。这可以和
4.
5.
2.1中所要求的评价一起进行，也可另外制定程序，分别进行评价。 组织应保存对上述定期评价结果的记录。
4.
5.3 不符合、纠正与预防措施 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的要求： a）识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响； b）对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施以避免不符合的发生； c）评价采取预防措施的需求，实施所制定的适当措施，以避免不符合发生； d）记录采取的纠正措施和预防措施的结果； e）评价所采取的纠正措施和预防措施的有效性； 所采取的措施应与问题和环境影响的严重程度相符。 组织应确保对环境管理体系iso三体系认证进行必要的更改。
4.
5.4 记录控制 组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实对环境管理体系及本标准要求的符合，以及所实现的结果。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、申报、留存和处置。 环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。
4.
5.5 内部审核 组织应确保按照计划的时间间隔对环境管理体系进行内部审核，目的是： a）判定环境管理体系： 1）是否符合组织对环境管理工作的预期安排和本标准的要求； 2）是否得到了恰当的实施和保持。 b）向管理者报告审核结果。 组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案此时，应考虑到相关运行的环境重要性和以往的审核结果。 应建立、实施并保持一个或多个审核程序，用来规定： -----策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求； -----审核准则、范围、频次和方法。 审核员的选择和审核的实施均应确保社呢后过程的客观性和公正性。
4.6 管理评审 较高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行审核，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审用包括评价改进的机会和对环境管理体系进行修改的需求，包括环境方针、环境目标和指标的修改需求。应保存管理评审记录。 管理评审的输入应包括： a）内部审核和合规性评价的结果； b）来自外部相关方的交流信息，包括抱怨； c）组织的环境绩校； d）目标和指标的实现程度； e）纠正的预防措施的状况； f）以前管理评审的后续措施； g）客观环境的变化，包括与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化； h）改进建议。 管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而作出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。

引 言 现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动、iso三体系认证和服务对环境的影响，以实现并证实良好的环境绩效。这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保护的经济政策和其他措施都在相继制定，相关方对环境问题和可持续发展的关注也在普遍增长。 许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评价自身的环境绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还不足以为一个组织提供保证，使之确信自己的环境绩效不仅现在满足，并将持续满足法律和方针要求。要使评审或审核行之有效，须在一个纳入组织整体的结构化的管理体系内予以实施。 环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其环境目标与经济目标。如同其他标准一样，这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或改变组织的法律责任。 本标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针与目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如图1所示。体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，特别是较高管理者的承诺。这样一个体系可供组织制定其环境方针，建立实现所承诺的方针的目标和过程，采取必要的措施来改进环境绩效，并证实体系符合本标准的要求。本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会和经济需求的关系。应当指出的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。 本标准第二版的修订重点是更加明确地表述第一版的内容；同时对gb/t 19001的内容予以必要的考虑，以加强两标准的兼容性，从而满足广大用户的需求。 为便于使用，本标准附录a和正文第4章的相关条目采用了对应的序号。如a.
3.3对应
4.
3.3，其内容都是关于目标、指标和方案的论述，a.
5.5和
4.
5.5的内容都是关于内部审核等。另外，还在附录b中给出了gb/t 24001－2004和gb/t 19001－2000之间相近技术内容的对应关系。 本标准规定了对组织的环境管理体系的要求，它能够用于对组织的环境管理体系进行认证咨询/申报和(或)自我声明，它和用来为组织建立、实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证咨询性指南有重要区别。环境管理涉及多方面内容，其中有些还具有战略与竞争意义。一个组织可以通过对本标准成功实施的证实，使相关方确信它已建立了适当的环境管理体系。 其他一些标准，特别是iso/tc 207制定的关于环境管理的各种技术iso三体系认证，提供了环境管理支持技术的指南。对其他标准的参阅仅用于获取信息。 本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。须要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅gb/t 24004－2004。 本标准除了要求在方针中承诺遵守适用的法律法规要求和其他应遵守的要求，以及进行污染预防和持续改进外，未提出对环境绩效的绝对要求，因而两个从事类似活动但具有不同环境绩效的组织，可能都是符合本标准要求的。 注：本标准基于被称为策划－实施－检查－改进（pdca）的运行模式。关于pdca的含意简要说明如下： ―― 策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果； ―― 实施：对过程予以实施； ―― 检查：根据环境方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果； ―― 改进：采取措施，以持续改进环境管理体系的表现。 许多组织通过由过程组成的体系以及过程的相互作用对运行进行管理，这种方式称为“过程方法”。gb/t 19001－2000提倡使用过程方法。由于pdca可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的。 图1 本标准的环境管理体系 (ems) 模式 系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于为所有相关方带来更好的结果。然而，采用本标准本身，并不能保证取得这样的结果。环境管理体系能够促使组织为实现环境目标，在适宜和经济条件许可时，考虑采用最佳可行技术，同时充分考虑到采用这些技术的成本效益。 本标准不包含针对其他管理体系的要求，如质量、职业健康安全、认证老师或风险等管理体系要求。但可以将本标准所规定的要素与其他管理体系的要素进行协调，或加以整合。组织可通过对现有管理体系做出修改，以建立符合本标准要求的环境管理体系。这里还要指出，对各种管理体系要素的应用，可能因不同的用途和不同相关方而异。 环境管理体系的详细和复杂程度、体系iso三体系认证的多少、所投入的资源等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围、组织的规模、其活动、iso三体系认证和服务的性质等。中小型企业尤其如此。 环境管理体系 要求及使用指南 1 范围 本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素的信息，制定和实施环境方针与目标。它适用于那些组织确定为能够控制，或有可能施加影响的环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a) 建立、实施、保持并改进环境管理体系； b) 使自己确信能符合所声明的环境方针； c) 通过下列方式展示对本标准的符合： 1) 进行自我评价和自我声明； 2) 寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性予以确认； 3) 寻求外部对它的自我声明予以确认； 4) 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证咨询/申报. 本标准规定的所有要求都能纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、它的活动、iso三体系认证和服务的性质、以及它的运行场所及条件等因素。本标准还在附录a中对如何使用本标准提供了资料性的指南。 2 引用标准 无引用标准。保留本章是为使本版中的章节号和上一版（gb/t 24001－1996）保持一致。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准：
3.1 审核员 auditor 有能力实施审核的人员。 [gb/t 19000－2000，
3.
9.9]
3.2 持续改进 continual improvement 不断对环境管理体系 (
3.8) 进行强化的过程，目的是根据组织 (
3.16) 的环境方针 (
3.11)，实现对环境绩效(
3.10) 的总体改进。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。
3.3 纠正措施 corrective action 为消除已发现的不符合 (
3.15) 的原因所采取的措施。
3.4 iso三体系认证 document 信息及其承载媒介。 注1：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。 注2：根据gb/t 19000－2000中
3.
7.2条改写。
3.5 环境 environment 组织 (
3.16) 运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。
3.6 环境因素 environmental aspect 一个组织 (
3.16) 的活动、iso三体系认证或服务中能与环境 (
3.5) 发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
3.7 环境影响 environmental impact 全部或部分地由组织 (
3.16) 的环境因素（
3.6）给环境 (
3.5) 造成的任何有害或有益的变化。
3.8 环境管理体系 environmental management system （ems） 组织 (
3.16) 管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针 (
3.11)，并管理其环境因素 (
3.6)。 注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。 注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（
3.19）、过程和资源。
3.9 环境目标 environmental objective 与组织 (
3.16) 所要实现的环境方针 (
3.11)相一致的总体环境目的。
3.10 环境绩效 environmental performance 组织 (
3.16) 对其环境因素 (
3.6) 进行管理所取得的可测量结果。 注：在环境管理体系条件下，可对照组织 (
3.16)的环境方针 (
3.11)、环境目标 (
3.9) 、环境指标 (
3.12) 及其他环境表现要求对结果进行测量。
3.11 环境方针 environmental policy 由较高管理者就组织 (
3.16)的环境绩效(
3.10) 所正式表述的总体意图和方向。 注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标 (
3.9) 和环境指标 (
3.12)提供了一个框架。
3.12 环境指标 environmental target 直接由环境目标 (
3.9)产生，或为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织 (
3.16) 或其局部。
3.13 相关方 interested party 关注组织(
3.16)的环境绩效(
3.10) 或受其环境绩效影响的个人或团体。
3.14 内部审核 internal audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织 (
3.16) 对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成iso三体系认证的过程。 注：在许多情况下，特别是对于小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。
3.15 不符合 non-conformity 未满足要求。 [gb/t 19000－2000，
3.
6.2] 注：此术语在gb/t 19000－2000中为“不合格（不符合）”。
3.16 组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、单位机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否有法人资格，公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。
3.17 预防措施preventive action 消除潜在不符合 (
3.15) 原因所采取的措施。
3.18 污染预防 prevention of pollution 为了降低有害的环境影响 (
3.7)而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、iso三体系认证、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括源削减或消除，过程、iso三体系认证或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。
3.19 程序 procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1：程序可以形成iso三体系认证，也可以不形成iso三体系认证。 注2：根据gb/t 19000－2000中
3.
4.5条改写。
3.20 记录 record 阐明已取得的结果或提供已从事活动的证据的iso三体系认证。 注：根据gb/t 19000－2000中
3.
7.6条改写。 4 环境管理体系要求
4.1 总要求 组织应根据本标准的要求建立、以iso三体系认证描述、实施、保持和持续改进环境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。 组织应界定并以iso三体系认证描述环境管理体系覆盖的范围。
4.2 环境方针 较高管理者应确定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系的覆盖范围内： a) 适合于组织活动、iso三体系认证和服务的性质、规模和环境影响； b) 包括对持续改进和污染预防的承诺； c) 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规要求和其他要求的承诺； d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架； e) 形成iso三体系认证，付诸实施，并予以保持； f) 传达到所有为组织或代表组织工作的人员； g) 可为公众所获取。
4.3 策划
4.
3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、iso三体系认证和服务中它能够控制或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、iso三体系认证和服务等因素； b) 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。 组织应将这些信息形成iso三体系认证并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。
4.
3.2 法律法规和其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) 识别适用于其活动、iso三体系认证和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道; b) 确定这些要求如何应用于它的环境因素。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规要求和其他环境要求加以考虑。
4.
3.3 目标、指标和方案 组织应对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成iso三体系认证的环境目标和指标。 如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应与环境方针相一致，并包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规要求及其他要求的承诺。 组织在建立和评审环境目标时，应考虑法律法规要求和其他要求，以及它自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，认证老师、运行和经营要求，以及相关方的观点。 组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的方案，其中应包括： a) 规定组织内各有关职能和层次实现环境目标和指标的职责； b) 实现目标和指标的方法和时间表。
4.4 实施与运行
4.
4.1 资源、作用、职责和权限 管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。 为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限做出明确规定，形成iso三体系认证，并予以传达。 组织的较高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b) 向较高管理者报告环境管理体系的运行表现（绩效情况）以供评审，并提出改进建议。
4.
4.2 能力、培训和意识 组织应确保所有为它、或代表它从事组织所确定的可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训，或经历。组织应保存相关的记录。 组织应确定和它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到： a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b) 他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益； c) 他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责； d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。
4.
4.3 信息交流 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的 a) 组织内部各层次和职能间的信息交流； b) 与外部相关方联络的接收、形成iso三体系认证和答复。 组织应决定是否与外界交流它的重要环境因素，并将其决定形成iso三体系认证。如决定进行外部交流，就应规定交流的方式并予以实施。
4.
4.4 iso三体系认证 环境管理体系iso三体系认证应包括： a) 环境方针、目标和指标； b) 对环境管理体系的覆盖范围的描述； c) 对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关iso三体系认证的查询途径； d) 本标准要求的iso三体系认证，包括记录； e) 组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的iso三体系认证，包括记录。
4.
4.5 iso三体系认证控制 应对本标准和环境管理体系所要求的iso三体系认证进行控制。记录是一种特殊的iso三体系认证，应按照
4.
5.4的要求进行控制。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便： a) 在iso三体系认证发布前进行审批，以确保其适宜性； b) 必要时对iso三体系认证进行评审和修订，并重新审批； c) 确保对iso三体系认证的修改和现行修订状态做出标识； d) 确保适用iso三体系认证的有关版本发放到需要它们的岗位；（参考iso 9000） e) 确保iso三体系认证字迹清楚，标识明确； f) 确保对策划和运行环境管理体系所需的外部iso三体系认证做出标识，并对其发放予以控制； g) 防止对过期iso三体系认证的误用。如出于某种目的将其保留，要做出适当的标识。
4.
4.6 运行控制 组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素有关的运行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行： a) 对于缺乏成文程序可能导致偏离环境方针、目标和指标的情况，应建立、实施并保持一个或多个成文的程序予以控制； b) 在程序中规定运行准则； c) 对于组织使用的iso三体系认证和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通报供方及合同方。
4.
4.7 应急准备和响应 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于确定可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。 组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，并预防或减少伴随的有害环境影响。 组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，对其进行修订。 可行时，组织还应定期检验上述程序。
4.5 检查
4.
5.1 监测和测量 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程序中应规定将监测环境表现、运行控制、目标和指标符合情况的信息形成iso三体系认证。 组织应确保所使用的监测和测量设备经过校准和检验，并予以妥善维护。应保存相关的记录。
4.
5.2 合规性评价
4.
5.
2.1 为了履行对合规性的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法律法规的遵守情况。 组织应保存对上述定期评价结果的记录。
4.
5.
2.2 组织应评价对其他要求的遵循情况。为此，组织可以把它和
4.
5.
2.1 中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。 组织应保存上述定期评价结果的记录。
4.
5.3 不符合，纠正措施和预防措施 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的要求： a) 识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响； b) 对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免重复发生； c) 评价采取措施以预防不符合的需求；实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生； d) 记录采取纠正措施和预防措施的结果； e) 评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。 所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适配。 组织应确保对环境管理体系iso三体系认证进行必要的更改。
4.
5.4 记录控制 组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实符合其环境管理体系和本标准的要求，以及所取得的结果。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、申报、留存和处置。 环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。
4.
5.5 内部审核 组织应确保按照计划的间隔对环境管理体系进行内部审核。目的是： a) 判定环境管理体系 1) 是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求； 2) 是否得到了恰当的实施和保持。 b) 向管理者报告审核结果。 组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此时，应考虑到所涉及的运行的环境重要性和以前审核的结果。 应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定 ――策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求； ――审核准则、范围、频次和方法。 审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。
4.6 管理评审 较高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行评审，以确保它的持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括对环境管理体系，包括环境方针、环境目标和指标进行改进的机会和修改需求的评价。应保存管理评审记录。 管理评审的输入应包括： a) 内部审核和合规性评价的结果； b) 和外部相关方的交流，包括抱怨； c) 组织的环境绩效； d) 目标和指标的实现程度； e) 纠正和预防措施的状况； f) 以前管理评审的后续措施； g) 客观环境的变化，包括与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化； h) 改进建议。 管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而做出的，和环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。 附录a （资料性附录） 本标准使用指南 a 1 总要求 本附录增补的内容完全是资料性的，目的是防止对本标准第4章要求的错误解释。这些信息阐述第4章的要求，并和这些要求相一致，而无意增加、减少或修改这些要求。 实施本标准所规定的环境管理体系是为了改进环境绩效。所以，本标准基于这样一个前提，即组织将定期评审和评价其环境管理体系，以确定改进的机会并付诸实施。这一持续改进过程的速度、程度和时间表，组织依据其经济状况和其他客观条件来确定。对环境管理体系的改进，是为了实现环境绩效的进一步改进。 本标准要求组织： a) 制定适宜的环境方针； b) 识别其过去、当前或计划中的活动、iso三体系认证和服务中的环境因素，以确定其中的重大环境影响； c) 识别适用的法律法规和组织应遵守的其他要求； d) 确定优先事项并建立适宜的环境目标和指标； e) 建立组织机构，制定方案，以实施环境方针，实现目标和指标； f) 开展策划、控制、监测、纠正措施和预防措施、审核和评审活动，以确保对环境方针的遵守和环境管理体系的适宜性； g) 有根据客观环境的变化作出修正的能力。 一个尚未建立环境管理体系的组织，首先应当通过评审的方式来确定自己当前的环境状况，以便对它的所有环境因素予以考虑，作为建立环境管理体系的基础。 评审应当包括以下四方面关键内容： ――识别环境因素。包括在正常运行条件下、异常条件下（如启动和关闭情况）、发生紧急情况和事故时的环境因素； ――确定适用的法律法规和组织应遵守的其他环境要求； ――审查所有现行环境管理惯例和程序（包括与采购和合同活动有关的管理惯例和程序）； ――评价此前发生的紧急情况和事故。 评审时，可根据活动的性质，采用调查表、面谈、直接检查和测量，以及参考过去的审核或其他评审结果等方式。 组织有权自行灵活决定本标准的实施边界，即是在整个组织，还是仅在特定的运行单位实施本标准，由组织自行决定。组织应当规定其环境管理体系的范围并形成iso三体系认证，以明确界定实施环境管理体系的组织边界。当组织是一个更大组织在给定场所的一部分，对范围的确定尤为必要。边界一经确定，组织在此范围内的所有活动、iso三体系认证和服务，均须包括在环境管理体系内。在确定环境管理体系的范围时，应当注意它的可信度取决于边界的选取。若组织的某一部分被排除在环境管理体系之外，组织应当能对此作出解释。如本标准仅在特定的运行单位实施，可以采纳组织内其他部门业已建立的方针和程序，用来满足本标准的要求，只要它们适用于这些行将采用本标准的部门。 a 2 环境方针 环境方针确定了实施与改进组织环境管理体系的方向，具有保持和改进环境绩效的作用。因此，环境方针应当反映较高管理者对遵守适用的环境法律法规和其他环境要求、进行污染预防和持续改进的承诺。环境方针是组织建立目标和指标的基础。环境方针的内容应当清晰明确，使内、外相关方能够理解。应当对方针进行定期评审与修订，以反映不断变化的条件和信息。方针的应用范围应当是可以明确界定的，并反映环境管理体系覆盖范围内活动、iso三体系认证和服务的特有性质、规模和环境影响。 应当就环境方针和所有为组织工作，或代表它工作的人员进行沟通，包括和为它工作的合同方进行沟通。对合同方，不必拘泥于传达方针条文，而可采取其他形式，如规则、指令、程序等，或仅传达方针中和它有关的部分。如果该组织是一个更大组织的一部分，组织的较高管理者应当在后者环境方针的框架内规定自己的环境方针，将其形成iso三体系认证，并得到上级组织的认可。 注：较高管理者可以是个人，也可以是一个集体，他（们）从较高层次上对组织进行领导和控制。

环境管理体系 要求及使用指南 中华人民共和国单位质量监督检验检疫总局 中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 目 次 前言 引言 1 范围 2 规范性引用iso三体系认证 3 术语和定义 4 环境管理体系要求
4.1 总要求
4.2 环境方针
4.3 策划
4.
3.1 环境因素
4.
3.2 法律法规和其他要求
4.
3.3 目标、指标和方案
4.4 实施与运行
4.
4.1 资源、作用、职责和权限
4.
4.2 能力、培训和意识
4.
4.3 信息交流
4.
4.4 iso三体系认证
4.
4.5 iso三体系认证控制
4.
4.6 运行控制
4.
4.7 应急准备和响应
4.5 检查
4.
5.1 监测和测量
4.
5.2 合规性评价
4.
5.3 不符合，纠正和预防措施
4.
5.4记录控制
4.
5.5内部审核
4.6 管理评审 附录A（资料性附录） 本标准使用指南 附录B （资料性附录）GB/T 24001与GB/T 19001之间的联系 文献目录 图1 本标准的环境管理体系 (EMS) 模式 前言 本标准等同采用ISO 14001: 2004，环境管理体系 要求及使用指南。 本标准对GB/T 24001－1996作了修订。本标准代替GB/T 24001－1996。 本标准的二级标题由1996版的“规范及使用指南”改为“要求及使用指南”。 本标准对术语iso认证流程建议作了下列修改： ――“规划（策划）”改为“策划”； ――“环境表现（行为）”改为“环境绩效” 在ISO 14001中，在正文中用Shall提出要求；在附录A中用should进行提示或提供指导。对此，本标准中分别译为“应”和“应当”。 本标准是GB/T 24000系列中的一项标准。 本标准的附录A和附录B是资料性附录。 本标准由中国标准化研究院提出并归口。 本标准由中国标准化研究院负责起草。 引 言 现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动、iso三体系认证和服务对环境的影响，以实现并证实良好的环境绩效。这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保护的经济政策和其他措施都在相继制定，相关方对环境问题和可持续发展的关注也在普遍增长。 许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评价自身的环境绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还不足以为一个组织提供保证，使之确信自己的环境绩效不仅现在满足，并将持续满足法律和方针要求。要使评审或审核行之有效，须在一个纳入组织整体的结构化的管理体系内予以实施。 环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其环境目标与经济目标。如同其他标准一样，这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或改变组织的法律责任。 本标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针与目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如图1所示。体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，特别是较高管理者的承诺。这样一个体系可供组织制定其环境方针，建立实现所承诺的方针的目标和过程，采取必要的措施来改进环境绩效，并证实体系符合本标准的要求。本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会和经济需求的关系。应当指出的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。 本标准第二版的修订重点是更加明确地表述第一版的内容；同时对GB/T 19001的内容予以必要的考虑，以加强两标准的兼容性，从而满足广大用户的需求。 为便于使用，本标准附录A和正文第4章的相关条目采用了对应的序号。如A.
3.3对应
4.
3.3，其内容都是关于目标、指标和方案的论述，A.
5.5和
4.
5.5的内容都是关于内部审核等。另外，还在附录B中给出了GB/T 24001－2004和GB/T 19001－2000之间相近技术内容的对应关系。 本标准规定了对组织的环境管理体系的要求，它能够用于对组织的环境管理体系进行认证咨询/申报和(或)自我声明，它和用来为组织建立、实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证咨询性指南有重要区别。环境管理涉及多方面内容，其中有些还具有战略与竞争意义。一个组织可以通过对本标准成功实施的证实，使相关方确信它已建立了适当的环境管理体系。 其他一些标准，特别是ISO/TC 207制定的关于环境管理的各种技术iso三体系认证，提供了环境管理支持技术的指南。对其他标准的参阅仅用于获取信息。 本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。须要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅GB/T 24004－2004。 本标准除了要求在方针中承诺遵守适用的法律法规要求和其他应遵守的要求，以及进行污染预防和持续改进外，未提出对环境绩效的绝对要求，因而两个从事类似活动但具有不同环境绩效的组织，可能都是符合本标准要求的。 注：本标准基于被称为策划－实施－检查－改进（PDCA）的运行模式。关于PDCA的含意简要说明如下： ―― 策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果； ―― 实施：对过程予以实施； ―― 检查：根据环境方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果； ―― 改进：采取措施，以持续改进环境管理体系的表现。 许多组织通过由过程组成的体系以及过程的相互作用对运行进行管理，这种方式称为“过程方法”。GB/T 19001－2000提倡使用过程方法。由于PDCA可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的。 图1 本标准的环境管理体系 (EMS) 模式 系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于为所有相关方带来更好的结果。然而，采用本标准本身，并不能保证取得这样的结果。环境管理体系能够促使组织为实现环境目标，在适宜和经济条件许可时，考虑采用最佳可行技术，同时充分考虑到采用这些技术的成本效益。 本标准不包含针对其他管理体系的要求，如质量、职业健康安全、认证老师或风险等管理体系要求。但可以将本标准所规定的要素与其他管理体系的要素进行协调，或加以整合。组织可通过对现有管理体系做出修改，以建立符合本标准要求的环境管理体系。这里还要指出，对各种管理体系要素的应用，可能因不同的用途和不同相关方而异。 环境管理体系的详细和复杂程度、体系iso三体系认证的多少、所投入的资源等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围、组织的规模、其活动、iso三体系认证和服务的性质等。中小型企业尤其如此。 环境管理体系 要求及使用指南 1 范围 本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素的信息，制定和实施环境方针与目标。它适用于那些组织确定为能够控制，或有可能施加影响的环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a) 建立、实施、保持并改进环境管理体系； b) 使自己确信能符合所声明的环境方针； c) 通过下列方式展示对本标准的符合： 1) 进行自我评价和自我声明； 2) 寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性予以确认； 3) 寻求外部对它的自我声明予以确认； 4) 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证咨询/申报. 本标准规定的所有要求都能纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、它的活动、iso三体系认证和服务的性质、以及它的运行场所及条件等因素。本标准还在附录A中对如何使用本标准提供了资料性的指南。 2 引用标准 无引用标准。保留本章是为使本版中的章节号和上一版（GB/T 24001－1996）保持一致。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准：
3.1 审核员 auditor 有能力实施审核的人员。 [GB/T 19000－2000，
3.
9.9]
3.2 持续改进 continual improvement 不断对环境管理体系 (
3.8) 进行强化的过程，目的是根据组织 (
3.16) 的环境方针 (
3.11)，实现对环境绩效(
3.10) 的总体改进。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。
3.3 纠正措施 corrective action 为消除已发现的不符合 (
3.15) 的原因所采取的措施。
3.4 iso三体系认证 document 信息及其承载媒介。 注1：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。 注2：根据GB/T 19000－2000中
3.
7.2条改写。
3.5 环境 environment 组织 (
3.16) 运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。
3.6 环境因素 environmental aspect 一个组织 (
3.16) 的活动、iso三体系认证或服务中能与环境 (
3.5) 发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
3.7 环境影响 environmental impact 全部或部分地由组织 (
3.16) 的环境因素（
3.6）给环境 (
3.5) 造成的任何有害或有益的变化。
3.8 环境管理体系 environmental management system （EMS） 组织 (
3.16) 管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针 (
3.11)，并管理其环境因素 (
3.6)。 注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。 注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（
3.19）、过程和资源。
3.9 环境目标 environmental objective 与组织 (
3.16) 所要实现的环境方针 (
3.11)相一致的总体环境目的。
3.10 环境绩效 environmental performance 组织 (
3.16) 对其环境因素 (
3.6) 进行管理所取得的可测量结果。 注：在环境管理体系条件下，可对照组织 (
3.16)的环境方针 (
3.11)、环境目标 (
3.9) 、环境指标 (
3.12) 及其他环境表现要求对结果进行测量。
3.11 环境方针 environmental policy 由较高管理者就组织 (
3.16)的环境绩效(
3.10) 所正式表述的总体意图和方向。 注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标 (
3.9) 和环境指标 (
3.12)提供了一个框架。
3.12 环境指标 environmental target 直接由环境目标 (
3.9)产生，或为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织 (
3.16) 或其局部。
3.13 相关方 interested party 关注组织(
3.16)的环境绩效(
3.10) 或受其环境绩效影响的个人或团体。
3.14 内部审核 internal audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织 (
3.16) 对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成iso三体系认证的过程。 注：在许多情况下，特别是对于小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。
3.15 不符合 non-conformity 未满足要求。 [GB/T 19000－2000，
3.
6.2] 注：此术语在GB/T 19000－2000中为“不合格（不符合）”。
3.16 组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、单位机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否有法人资格，公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。
3.17 预防措施preventive action 消除潜在不符合 (
3.15) 原因所采取的措施。
3.18 污染预防 prevention of pollution 为了降低有害的环境影响 (
3.7)而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、iso三体系认证、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括源削减或消除，过程、iso三体系认证或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。
3.19 程序 procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1：程序可以形成iso三体系认证，也可以不形成iso三体系认证。 注2：根据GB/T 19000－2000中
3.
4.5条改写。
3.20 记录 record 阐明已取得的结果或提供已从事活动的证据的iso三体系认证。 注：根据GB/T 19000－2000中
3.
7.6条改写。 4 环境管理体系要求
4.1 总要求 组织应根据本标准的要求建立、以iso三体系认证描述、实施、保持和持续改进环境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。 组织应界定并以iso三体系认证描述环境管理体系覆盖的范围。
4.2 环境方针 较高管理者应确定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系的覆盖范围内： a) 适合于组织活动、iso三体系认证和服务的性质、规模和环境影响； b) 包括对持续改进和污染预防的承诺； c) 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规要求和其他要求的承诺； d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架； e) 形成iso三体系认证，付诸实施，并予以保持； f) 传达到所有为组织或代表组织工作的人员； g) 可为公众所获取。
4.3 策划
4.
3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、iso三体系认证和服务中它能够控制或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、iso三体系认证和服务等因素； b) 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。 组织应将这些信息形成iso三体系认证并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。
4.
3.2 法律法规和其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) 识别适用于其活动、iso三体系认证和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道; b) 确定这些要求如何应用于它的环境因素。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规要求和其他环境要求加以考虑。
4.
3.3 目标、指标和方案 组织应对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成iso三体系认证的环境目标和指标。 如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应与环境方针相一致，并包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规要求及其他要求的承诺。 组织在建立和评审环境目标时，应考虑法律法规要求和其他要求，以及它自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，认证老师、运行和经营要求，以及相关方的观点。 组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的方案，其中应包括： a) 规定组织内各有关职能和层次实现环境目标和指标的职责； b) 实现目标和指标的方法和时间表。
4.4 实施与运行
4.
4.1 资源、作用、职责和权限 管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。 为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限做出明确规定，形成iso三体系认证，并予以传达。 组织的较高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b) 向较高管理者报告环境管理体系的运行表现（绩效情况）以供评审，并提出改进建议。
4.
4.2 能力、培训和意识 组织应确保所有为它、或代表它从事组织所确定的可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训，或经历。组织应保存相关的记录。 组织应确定和它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到： a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b) 他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益； c) 他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责； d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。
4.
4.3 信息交流 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的 a) 组织内部各层次和职能间的信息交流； b) 与外部相关方联络的接收、形成iso三体系认证和答复。 组织应决定是否与外界交流它的重要环境因素，并将其决定形成iso三体系认证。如决定进行外部交流，就应规定交流的方式并予以实施。
4.
4.4 iso三体系认证 环境管理体系iso三体系认证应包括： a) 环境方针、目标和指标； b) 对环境管理体系的覆盖范围的描述； c) 对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关iso三体系认证的查询途径； d) 本标准要求的iso三体系认证，包括记录； e) 组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的iso三体系认证，包括记录。
4.
4.5 iso三体系认证控制 应对本标准和环境管理体系所要求的iso三体系认证进行控制。记录是一种特殊的iso三体系认证，应按照
4.
5.4的要求进行控制。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便： a) 在iso三体系认证发布前进行审批，以确保其适宜性； b) 必要时对iso三体系认证进行评审和修订，并重新审批； c) 确保对iso三体系认证的修改和现行修订状态做出标识； d) 确保适用iso三体系认证的有关版本发放到需要它们的岗位；（参考ISO 9000） e) 确保iso三体系认证字迹清楚，标识明确； f) 确保对策划和运行环境管理体系所需的外部iso三体系认证做出标识，并对其发放予以控制； g) 防止对过期iso三体系认证的误用。如出于某种目的将其保留，要做出适当的标识。
4.
4.6 运行控制 组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素有关的运行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行： a) 对于缺乏成文程序可能导致偏离环境方针、目标和指标的情况，应建立、实施并保持一个或多个成文的程序予以控制； b) 在程序中规定运行准则； c) 对于组织使用的iso三体系认证和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通报供方及合同方。
4.
4.7 应急准备和响应 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于确定可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。 组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，并预防或减少伴随的有害环境影响。 组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，对其进行修订。 可行时，组织还应定期检验上述程序。
4.5 检查
4.
5.1 监测和测量 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程序中应规定将监测环境表现、运行控制、目标和指标符合情况的信息形成iso三体系认证。 组织应确保所使用的监测和测量设备经过校准和检验，并予以妥善维护。应保存相关的记录。
4.
5.2 合规性评价
4.
5.
2.1 为了履行对合规性的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法律法规的遵守情况。 组织应保存对上述定期评价结果的记录。
4.
5.
2.2 组织应评价对其他要求的遵循情况。为此，组织可以把它和
4.
5.
2.1 中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。 组织应保存上述定期评价结果的记录。
4.
5.3 不符合，纠正措施和预防措施 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的要求： a) 识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响； b) 对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免重复发生； c) 评价采取措施以预防不符合的需求；实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生； d) 记录采取纠正措施和预防措施的结果； e) 评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。 所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适配。 组织应确保对环境管理体系iso三体系认证进行必要的更改。
4.
5.4 记录控制 组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实符合其环境管理体系和本标准的要求，以及所取得的结果。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、申报、留存和处置。 环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。
4.
5.5 内部审核 组织应确保按照计划的间隔对环境管理体系进行内部审核。目的是： a) 判定环境管理体系 1) 是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求； 2) 是否得到了恰当的实施和保持。 b) 向管理者报告审核结果。 组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此时，应考虑到所涉及的运行的环境重要性和以前审核的结果。 应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定 ――策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求； ――审核准则、范围、频次和方法。 审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。
4.6 管理评审 较高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行评审，以确保它的持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括对环境管理体系，包括环境方针、环境目标和指标进行改进的机会和修改需求的评价。应保存管理评审记录。 管理评审的输入应包括： a) 内部审核和合规性评价的结果； b) 和外部相关方的交流，包括抱怨； c) 组织的环境绩效； d) 目标和指标的实现程度； e) 纠正和预防措施的状况； f) 以前管理评审的后续措施； g) 客观环境的变化，包括与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化； h) 改进建议。 管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而做出的，和环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。 附录A （资料性附录） 本标准使用指南 A 1 总要求 本附录增补的内容完全是资料性的，目的是防止对本标准第4章要求的错误解释。这些信息阐述第4章的要求，并和这些要求相一致，而无意增加、减少或修改这些要求。 实施本标准所规定的环境管理体系是为了改进环境绩效。所以，本标准基于这样一个前提，即组织将定期评审和评价其环境管理体系，以确定改进的机会并付诸实施。这一持续改进过程的速度、程度和时间表，组织依据其经济状况和其他客观条件来确定。对环境管理体系的改进，是为了实现环境绩效的进一步改进。 本标准要求组织： a) 制定适宜的环境方针； b) 识别其过去、当前或计划中的活动、iso三体系认证和服务中的环境因素，以确定其中的重大环境影响； c) 识别适用的法律法规和组织应遵守的其他要求； d) 确定优先事项并建立适宜的环境目标和指标； e) 建立组织机构，制定方案，以实施环境方针，实现目标和指标； f) 开展策划、控制、监测、纠正措施和预防措施、审核和评审活动，以确保对环境方针的遵守和环境管理体系的适宜性； g) 有根据客观环境的变化作出修正的能力。 一个尚未建立环境管理体系的组织，首先应当通过评审的方式来确定自己当前的环境状况，以便对它的所有环境因素予以考虑，作为建立环境管理体系的基础。 评审应当包括以下四方面关键内容： ――识别环境因素。包括在正常运行条件下、异常条件下（如启动和关闭情况）、发生紧急情况和事故时的环境因素； ――确定适用的法律法规和组织应遵守的其他环境要求； ――审查所有现行环境管理惯例和程序（包括与采购和合同活动有关的管理惯例和程序）； ――评价此前发生的紧急情况和事故。 评审时，可根据活动的性质，采用调查表、面谈、直接检查和测量，以及参考过去的审核或其他评审结果等方式。 组织有权自行灵活决定本标准的实施边界，即是在整个组织，还是仅在特定的运行单位实施本标准，由组织自行决定。组织应当规定其环境管理体系的范围并形成iso三体系认证，以明确界定实施环境管理体系的组织边界。当组织是一个更大组织在给定场所的一部分，对范围的确定尤为必要。边界一经确定，组织在此范围内的所有活动、iso三体系认证和服务，均须包括在环境管理体系内。在确定环境管理体系的范围时，应当注意它的可信度取决于边界的选取。若组织的某一部分被排除在环境管理体系之外，组织应当能对此作出解释。如本标准仅在特定的运行单位实施，可以采纳组织内其他部门业已建立的方针和程序，用来满足本标准的要求，只要它们适用于这些行将采用本标准的部门。 A 2 环境方针 环境方针确定了实施与改进组织环境管理体系的方向，具有保持和改进环境绩效的作用。因此，环境方针应当反映较高管理者对遵守适用的环境法律法规和其他环境要求、进行污染预防和持续改进的承诺。环境方针是组织建立目标和指标的基础。环境方针的内容应当清晰明确，使内、外相关方能够理解。应当对方针进行定期评审与修订，以反映不断变化的条件和信息。方针的应用范围应当是可以明确界定的，并反映环境管理体系覆盖范围内活动、iso三体系认证和服务的特有性质、规模和环境影响。 应当就环境方针和所有为组织工作，或代表它工作的人员进行沟通，包括和为它工作的合同方进行沟通。对合同方，不必拘泥于传达方针条文，而可采取其他形式，如规则、指令、程序等，或仅传达方针中和它有关的部分。如果该组织是一个更大组织的一部分，组织的较高管理者应当在后者环境方针的框架内规定自己的环境方针，将其形成iso三体系认证，并得到上级组织的认可。 注：较高管理者可以是个人，也可以是一个集体，他（们）从较高层次上对组织进行领导和控制。 A 3 策划 A
3.1 环境因素
4.
3.1提供了?/div>

iso14001是指依据ISO14001标准由第三方认证机构实施的合格评定活动。ISO14001是由国际标准化组织发布的一份标准，是ISO14000族标准中的一份标准，该标准于1996年进行首次发布，2004年分别由ISO国际标准化组织对该标准进行了修订，目前最新版本为ISO140012015。

iso14001要求

组织应向认证机构提供环境管理体系运行的充分信息，对于多现场应说明各现场的认证范围、地址及人员分布等情况，认证机构将以抽样的方式对多现场进行审核。ISO14001认证咨询是一项收集客观证据的符合性验证活动，为使审核顺利进行。

组织应为认证机构开展认证审核、跟踪审核、监督审核、复审换证以及解决投诉等活动做出必要的安排，包括文件审核、现场审核、调阅相关记录和访问人员等各个方面。组织应建立符合ISO14001标准要求的文件化环境管理体系。

在申请认证之前应完成内部审核和管理评审，并保证环境管理体系的有效、充分运行三个月以上。当组织的环境管理体系出现变化，或出现影响环境管理体系符合性的重大变动时，应及时通知认证机构。认证机构将视情况进行监督审核、换证审核或复审以保持证书的有效性。

组织获证后，应遵守认证机构的有关要求，在进行宣传时应仅就获准认证的范围作出申明，并遵守认证机构有关认证证书及认证标志使用规定。在监督审核时认证机构将对认证证书及标志的使用情况进行审核。

组织自建立环境管理体系始，应保持对法律法规符合性的自我评价，并提交组织一年以上的守法证明。在不符合相关法律法规要求时应及时采取必要的纠正措施。组织应向认证机构提供有关与相关方信息沟通和投诉的记录，以及采取纠正措施的记录。

以上内容参考